發(fā)布時(shí)間：2023-01-18 08:05:58       來源：成都日報(bào)

鑄忠誠、創(chuàng)一流、振衣冠 以自我革命精神鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

——在新征程上推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之四

成事之要，關(guān)鍵在人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨重要力量，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效。

一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，大力開展“鑄忠誠、創(chuàng)一流、振衣冠”專題教育，圍繞政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，開展思想大洗禮、問題大排查、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大提升，著力錘煉“特別講政治、特別重團(tuán)結(jié)、特別能戰(zhàn)斗、特別嚴(yán)要求”的精神風(fēng)骨，淬煉一支“守其白、辨其黑、潔若玉、堅(jiān)如鐵”的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

把政治建設(shè)擺在首位 在學(xué)思踐悟中淬煉過硬本領(lǐng)

2022年11月16日上午，成都市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)五樓大會議室座無虛席。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉光輝圍繞深入學(xué)習(xí)黨的二十大及省委十二屆二次全會精神作專題宣講，推動(dòng)學(xué)習(xí)再深化、認(rèn)識再提高。

對黨忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格，必須始終把政治建設(shè)擺在首位，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)。

市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭接受教育、帶頭查擺問題、帶頭整改落實(shí)，堅(jiān)持和完善“第一議題”、會前學(xué)“規(guī)紀(jì)法”和集體學(xué)習(xí)制度，帶頭強(qiáng)化思想淬煉。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為市紀(jì)委常委會“第一議題”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，跟進(jìn)開展監(jiān)督檢查、政治巡察，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，做到對黨絕對忠誠。

既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。制發(fā)《2022年全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)方案》，采取上掛下派、跟班學(xué)習(xí)、以戰(zhàn)代訓(xùn)、輪崗交流等方式，分級分類深化全員培訓(xùn)。推薦20余名干部到中央紀(jì)委國家監(jiān)委跟案培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，選派57名干部到基層掛職、駐村鍛煉，推進(jìn)18名區(qū)（市）縣紀(jì)委副書記異地交流任職，多措并舉錘煉過硬本領(lǐng)。

實(shí)施辦案能力提升專項(xiàng)計(jì)劃，持續(xù)分批選派市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和派駐（出）機(jī)構(gòu)干部，到市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、巡察機(jī)構(gòu)等開展為期6個(gè)月的審查調(diào)查及巡察工作實(shí)踐學(xué)習(xí)，補(bǔ)齊能力短板，不斷增強(qiáng)紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。

開設(shè)“濯錦”小講堂，常態(tài)化開展集中培訓(xùn)。由參加過上級紀(jì)委掛職、抽調(diào)、跟班學(xué)習(xí)，或?qū)o(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，現(xiàn)場分享工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐體會，引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部相互借鑒、共同學(xué)習(xí)，不斷提高精準(zhǔn)把握政策策略、貫通融合紀(jì)法情理的能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)派出去、帶回來、共分享。

開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識競賽、舉辦全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第一片區(qū)培訓(xùn)班、鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記專題培訓(xùn)班，開展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“十佳精品案件”評選……全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足新起點(diǎn)，通過以賽促學(xué)、以學(xué)促進(jìn)、互學(xué)互鑒，不斷夯實(shí)能力基礎(chǔ)，推動(dòng)形成邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)的濃厚氛圍。

正心、除弊、斷交、清凈 刀刃向內(nèi)嚴(yán)防“燈下黑”

從政治上抓、思想上改、行動(dòng)上促。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)結(jié)合近年來查辦的“跑風(fēng)漏氣、接受請托、插手審查調(diào)查”等紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，深刻反思在思想、工作、作風(fēng)、制度、責(zé)任等方面存在的差距和不足，制定針對性整改措施。

扎實(shí)開展“正心、除弊、斷交、清凈”四大行動(dòng)。通過重溫入黨申請書、分享紅色故事等活動(dòng)正初心，從靈魂深處正本清源；通過警示教育、完善內(nèi)控機(jī)制等革除腳弊、眼弊、手弊、口弊、心弊“五弊”，不該去的地方不去，不該看的東西不看，不該收的不收，不該說的不說，不該想的不想；通過家訪、談心談話等加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理，主動(dòng)斷絕不良的人和圈子；針對沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)賭博等問題開展對照自查，經(jīng)常性地“清機(jī)”“凈網(wǎng)”，保持潔身自好。

緊盯干部隊(duì)伍建設(shè)情況，推進(jìn)室文化建設(shè)，經(jīng)常性加強(qiáng)紀(jì)法教育、廉潔教育、警示教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、嚴(yán)格約束監(jiān)督等方面，深入開展內(nèi)部監(jiān)督談話，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，抓早抓小、防微杜漸，做到管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。力戒搞點(diǎn)小迷信、收點(diǎn)小禮品、吃點(diǎn)小老板、托點(diǎn)小人情等“十三小”問題，以強(qiáng)健的“風(fēng)骨”抵住形形色色的“風(fēng)腐”。

市紀(jì)委監(jiān)委派出2個(gè)內(nèi)部督察組，聚焦政治建設(shè)、履職盡責(zé)、自身建設(shè)和“十三小”問題等方面情況，對武侯區(qū)、新都區(qū)、雙流區(qū)和大邑縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行內(nèi)部督察，對市紀(jì)委監(jiān)委駐市檢察院、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行監(jiān)督調(diào)研，對工作作風(fēng)、工作狀態(tài)、專業(yè)能力等全方位進(jìn)行體檢。

舉辦“傳承·忠誠”演講比賽，編印《鏡鑒》《楷模》《榜樣》專題學(xué)習(xí)讀本，選取紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的楷模、基層崗位履職奉獻(xiàn)的先進(jìn)人物事跡，組織全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以對標(biāo)先進(jìn)擦亮“潔若玉、堅(jiān)如鐵”的底色，以警鐘長鳴堅(jiān)守“守其白、辨其黑”的底線。

“打鐵的人”自身不正不硬，造成的危害更嚴(yán)重，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以更高標(biāo)準(zhǔn)加大自我凈化力度，經(jīng)?！按驋咄ピ骸薄Ｒ荒陙?，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題37件37人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分27人，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)16人。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)召開專題（警示）教育會議474場次，組織專題民主（組織）生活會786場次，自查自糾問題2247個(gè)，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3655個(gè)、制定整改措施3680條、開門納諫225批（次），收集意見建議1125條、建立健全制度機(jī)制98個(gè)。

強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè) 將“治權(quán)之權(quán)”關(guān)進(jìn)制度籠子

紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力是公權(quán)力的重要組成部分，是治權(quán)之權(quán)。加強(qiáng)制度建設(shè)，是打鐵必須自身硬、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的有效途徑。

“雖然每天都活在悔恨痛苦中，但是辦案人員的細(xì)心看護(hù)和教導(dǎo)，讓我感到了組織的溫暖……”去年8月，市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室龔翔一行一大早趕赴市教育培訓(xùn)中心，按工作規(guī)范佩戴黨徽、出示證件、表明身份，對即將移送司法的留置人員時(shí)某進(jìn)行回訪談話。

這樣的“反向測評”，是市紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)做細(xì)內(nèi)部監(jiān)督的一次有益實(shí)踐。

2022年7月，市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《“兩必談三必問”工作實(shí)施辦法》，對本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的涉嫌重大職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件或在社會上造成不良影響的重大案件，必談重點(diǎn)涉案人、必談被調(diào)查人，必問是否有紀(jì)檢監(jiān)察干部以案謀私、貪贓枉法，必問是否有紀(jì)檢監(jiān)察干部跑風(fēng)漏氣、干擾辦案，必問是否有紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法、安全文明辦案。

堅(jiān)持把制度建設(shè)作為治本之策，先后制發(fā)《開展提升審查調(diào)查工作實(shí)戰(zhàn)能力活動(dòng)的方案》《案件審理談話工作辦法》《從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)委機(jī)關(guān)室主任隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)督十二條暫行規(guī)定》《審查調(diào)查語言十禁止》《審查調(diào)查行為十嚴(yán)禁》《審查調(diào)查全流程具體禁忌事項(xiàng)》等制度規(guī)范，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)在正確軌道上行使。

《審查調(diào)查語言十禁止》明確規(guī)定在開展談話工作時(shí)，禁止對被審查調(diào)查對象使用侮辱性、歧視性、威脅性、傲慢粗暴等語言；《審查調(diào)查行為十嚴(yán)禁》梳理“走讀式”談話時(shí)搞變相體罰、非法采取留置措施、非法采取措施收集證據(jù)等十種禁忌行為；《審查調(diào)查全流程具體禁忌事項(xiàng)》細(xì)化明確138條禁忌事項(xiàng)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部開展審查調(diào)查工作劃定的紅線……

監(jiān)督別人首先要管好自己。市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化主體責(zé)任，挖掘和統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部各部門監(jiān)督力量，以系統(tǒng)觀念構(gòu)建“大內(nèi)控”體系。組織部把好選人用人關(guān)，對核實(shí)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，果斷叫停、堅(jiān)定否決；信訪室注重發(fā)現(xiàn)在檢舉控告中的違規(guī)處置信息、線索等情況；案件監(jiān)督管理室及時(shí)制止、通報(bào)打聽案情、違規(guī)處置案中線索、濫用審查調(diào)查措施等問題；機(jī)關(guān)黨委、審理、巡察等部門依據(jù)各自職能發(fā)揮綜合監(jiān)督。

在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。制發(fā)《構(gòu)建“四大體系”壓緊壓實(shí)自我監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，著力構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的主體責(zé)任、專責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、外部監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)外監(jiān)督貫通協(xié)同。

一系列強(qiáng)化自我規(guī)范、自我監(jiān)督的制度規(guī)范，對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)行使中的短板弱項(xiàng)予以完善，紀(jì)檢監(jiān)察干部自我約束的“緊箍”越收越緊。（成都日報(bào)錦觀新聞?dòng)浾?王雪鈺）